公平貿易現況
現今，公平貿易已成為了一個全球運動：逾百萬名的小規模生產者和工人集合起來，以傘形結構於七十多個發展中國家，組成多達三千個基層組織；在發達國 家，數以千計的世界商店 ( 公平貿易商店 )、超市和其他銷售點正售賣他們的產品，同時，公平貿易產品於發展中國家的銷售點亦錄得銷售增長。為使國際貿易能漸趨公平，公平貿易運動不斷與歐洲政府部 門和國際論壇的決策者進行討論。最重要的是，公平貿易已促使主流商界不同持分者更加意識到其社會和環境責任。簡而言之：公平貿易運動越見成效。
這一切是從哪裡開始的？
關於公平貿易有很多故事。故事之一是在美國開始，Ten Thousand Village（由 MCC 門諾會協助生產者銷售手工藝品）開始於 1946 年在波多黎各購買針線製品，加上SERRV在上世紀四十年代末開始在發展中國家貧困社區進行貿易。第一間正式售賣這些工藝品和其他物品的“公平貿易”商 店，於1958年在美國開幕。
另一故事有關公平貿易的足跡，可追溯至上世紀五十年代末期的歐洲，當時英國樂施會開始在樂施會商店，出售由中國難民製作的工藝品。1964年，它在荷蘭創立了其第一個公平貿易組織。而在1967年，Fair Trade Original 正式成立。
與此同時，荷蘭的組織開始出售蔗糖並附帶一個信息：「透過購買蔗糖，你能把貧窮國家人民帶到一個繁榮有朝氣的地方」。這些團體接著售賣從發展中國家 生產的手工藝品，並於1969年開設第一間「第三世界商店」。世界商店，或公平貿易商店，（世界上其他地方對它的稱呼），仍然對公平貿易運動發揮關鍵作 用。它們不僅作為銷售點，也在宣傳活動和提升意識的層面上，扮演著積極的角色。
在上世紀六、七十年代，非政府組織（NGO）和很多在亞洲、非洲和拉丁美洲的志願者，察覺到需要組織公平貿易機構，為弱勢生產者提供建議，援助和支 持。就此，很多來自發展中國家的公平貿易組織因而成立，並與發達國家的組織建立連繫。這些關係是建基於合作、對話、透明度和互相尊重。他們的目標是使國際 貿易更平等。
對應此公民運動，發展中國家在國際政治論壇上（如1968年在德里的第二次聯合國貿易和發展會議），傳達“貿易而非援助”的信息。這個方針強調發達 國家與發展中國家應建立平等的貿易關係，而不應視發達國家奪去所有貿易好處為之恰當，卻只以好處的一小部分作發展援助金以回饋發展中國家。
公平貿易（或在早期被稱作另類貿易），從六十年代末起主要與「貿易減貧」相關。它的興起在於對發展中國家貧窮問題及災害的應對，以及側重於工藝產品 的銷售。它的先驅者往往是歐洲國家的大型發展機構，或宗教機構。這些機構與其在發展中國家的分支，共同在發展中國家建立公平貿易機構，組織生產者及其生 產，為他們提供社會服務，並把產品出口到發達國家。除了「貿易減貧」工作，他們也有「團結貿易」的部門。為了從政治和經濟上被邊緣化的發展中國家進口產 品，公平貿易機構因而成立。
手工藝品及食品
在公平貿易發展的初期，公平貿易組織大多與手工藝品生產者進行交易，最主要是因為他們與傳教士有聯繫。通常手工藝品能為家庭提供額外收入，而對一些 就業機會有限的婦女來說，這些額外收入對她們的家庭極其重要。發達國家的公平貿易組織則集中購買這些產品，然後透過世界商店進行銷售。對於世界商店所銷售 的手工藝品，市場反應熱烈。世界商店銷售發展中國家之產品逐漸廣為人知，而銷售量更持續多年錄得上升。
1973年，荷蘭的公平貿易機構Fair Trade Original，從危地馬拉的小農合作社首次引進公平貿易咖啡。現在，40多年過去了，公平貿易咖啡已經成為一個概念。與此同時，數以千計的咖啡農已經 從公平貿易咖啡中受惠。在歐洲，公平貿易咖啡成為了消費者的熱門選擇。目前，發達國家的公平貿易組織有百分之二十五至五十的營業額是來自於咖啡。在公平貿 易咖啡取得成功後，許多公平貿易組織擴展他們的食品種類，開始銷售不同商品，如茶，可可，糖，酒，果汁，乾果，大米和香料。如咖啡一樣，這些食品同樣受消 費者歡迎。
食品讓公平貿易組織能開拓新的市場，如機構、超市和有機商店等。除了食品，其他非食品，如鮮花和棉花，都已經被加入到公平貿易類別。
建立組織網路
從70年代中期起，全球的公平貿易組織每隔數年便進行一次非正式會議。到了80年代中期，他們加强聯繫，至80年代末，兩個公平貿易組織相繼成立。1987年，歐洲公平貿易聯盟（European Fair Trade Association， EFTA）成立，由歐洲11個最大的公平貿易進口組織組成，兩年後，世界公平貿易組織（World Fair Trade Organisation，WFTO）成立，其前身名為國際另類貿易協會（International Federation of Alternative Trade，IFAT）。
發展中國家及發達國家的公平貿易機構均認為有必要建立公平貿易的全球網絡，為公平貿易運動發聲以及全球公平貿易運動的論壇。因此，於1989年，IFAT ( WFTO的前身) 於荷蘭成立，成員間之差異很大。成員涵蓋了公平貿易的整個供應鏈，從生產到銷售，並且還包括一些提供財政和支緩服務的組織，如Shared Interest。
公平貿易組織之間的聯繫網絡對於他們邁向成功至關重要。在世界各地，不同網絡建立起來。地區網絡方面：包括亞洲公平貿易論壇（現今的WFTO ASIA）、非洲公平貿易合作組織（現今的WFTO Africa and Middle East），拉丁美洲公平貿易協會（現今的WFTO Latin America）和IFAT Europe（現今的WFTO Europe）。國際網絡亦不斷增長：如孟加拉公平貿易論壇、尼泊爾公平貿易小組、菲律賓公平貿易合作夥伴、印度公平貿易論壇、肯尼亞聯邦另類貿易（KEFAT）等。
FLO（國際公平貿易標籤組織），IFAT（WFTO），NEWS! 和EFTA於1998年舉行組織之間的會議，其首字母縮寫為－FINE。FINE成立的目的是使這些網絡及其成員能在重要的工作領域上合作，如倡議及宣傳，公平貿易的標準和監察等。
意識覺醒──倡議及活動
公平貿易運動提昇了大眾對傳統貿易結構不公義及權力不均等問題的意識，並倡導改變政策以支持更公平的貿易。公平貿易產品的銷售點成為有效推動此覺醒運動的重要方法。公平貿易商店開創先河，把生產者故事印在產品包裝上，喚起消費者對公平貿易的意識。 而這些公平貿易商店亦鼓勵消費者參與倡議活動，以達至更公義的世界。
1984年，歐洲世界商店舉行首次會議。這次會議為來自整個歐洲的世界商店義工建立了日後緊密合作模式的雛型。歐洲世界商店連線 (NEWS!) 於1994年正式成立。目前在歐洲近二十個國家有約三千間商店，負責協調歐洲的公平貿易活動、促進資訊及有關銷售發展和意識提昇的經驗交流。
1996年，NEWS!成立了「歐洲世界商店日」，一般針對討論歐洲公平貿易運動某些特定議題。國際另類貿易協會 (IFAT)更把它變成一項全球性行動—於2002年5月4日舉行首屆世界公平貿易日。現在，世界公平貿易日於每年五月的第二個星期六舉行，並有專屬網站：www.wftday.org。
經過多年努力，公平貿易運動於倡議及教育兩方面得到更專業發展，包括發表詳細的研究文章、具吸引力的宣傳資料和公眾活動。同時，歐洲的結構性優勢，有利倡議及推廣活動能更協調，更集中地進行。隨後更於比利時布魯塞爾成立了FINE倡議辦事處(FINE Advocacy Office)，作為影響（歐洲）決策者的重要工具。它由公平貿易運動機構FLO、IFAT（現WFTO）、NEWS! 和歐洲自由貿易聯盟(EFTA)支持、管理及營運，因此辦事處取其縮寫稱為FINE。
公平貿易和公平貿易組織已被歐洲機構以及國家和地方政府一再肯定它們對減貧、可持續發展及提昇消費者意識作出的貢獻。歐洲議會通過了幾項有關公平貿易的決議（分別於1994年，1998年和2006年），歐洲多位部長和首相更公開支持公平貿易。越來越多政府機構提供公平貿易產品，而地方政府也把公平和可持續發展標準作為公開招標的準則。數以千計的城鎮、大學和教會經已加入公平貿易運動，承諾致力促進公平貿易、並協助改善貧窮及邊緣化問題。越來越多的發展中國家，也加入推動公平貿易的行列，因為它能確保國內小型和邊緣化的生產者有尊嚴地生活和工作。公平貿易逐漸成為世界各地決策者的重要議程。
公平貿易組織和認證標籤
在公平貿易運動發展的首十年，公平貿易產品的銷售，主要透過以公平貿易為核心宗旨的公平貿易組織進行。在七、八十年代，公平貿易產品主要透過世界商店或公平貿易商店出售予消費者。
在20世紀80年代後期，一位神父開創了一個嶄新而大眾化的方法，讓公眾更容易辨識公平貿易產品。這位神父與墨西哥咖啡農以及來自荷蘭具教會背景的非政府組織，提出了一個公平貿易標籤的構想。咖啡在買賣交易時若尊重及符合公平貿易條件，將獲得公平貿易標籤，使公平貿易產品能在主流商店的貨架上被辨識。這帶有標籤的產品不僅能在公平貿易機構銷售，甚至可在任何一家普通公司出售。1988年，“Max Havelaar” 公平貿易標籤於荷蘭成立。這個概念極速盛行，短短一年之內，帶有公平貿易標籤的咖啡已分佔咖啡市場百分之三。
在隨後幾年，類似的非牟利公平貿易標籤組織在歐洲其他國家和北美地區相繼成立。1997年，這些標籤組織成立一個統一國際組織──國際公平貿易標籤組織（Fairtrade Labelling International,FLO, 現在命名為Fairtrade International）。時至今日，國際公平貿易標籤組織為多項公平貿易產品制定了一些國際標準。而公平貿易認證組織(FLO-CERT)，則是一個獨立認證機構，負責審核產品及其貿易過程，是否乎合國際公平貿易標籤組織所制定的標準。符合標準的產品將獲得公平貿易標籤以作識別。公平貿易產品標籤有助公平貿易進入主流市場。目前，超過三分之二的公平貿易產品在主流餐飲及零售商店銷售。
相對於公平貿易產品標籤的發展，國際另類貿易協會IFAT（現稱世界公平貿易組織WFTO）制定了對公平貿易機構的監察系統。為了增加制度決策者、主流企業和消費者對這些組織的公信力，IFAT於2004年1月推行公平貿易組織認證標籤（FTO）。FTO標籤給予符合IFAT監察系統要求的組織，同時辨識他們為註冊的公平貿易組織。
IFAT的成員認為，FTO作為組織標籤而不是產品標籤，不足以讓他們在標籤化的主流市場中提升認受性。因應需求，自2009年起，IFAT經歷了翻天覆地的改變。
IFAT在2009年的加德滿都年度會員大會（AGM）更名為世界公平貿易組織（WFTO）。同年，該組織率先舉辦世界公平貿易日的全球慶祝活動。這些改動為使WFTO成為全球公平貿易運動主要參與者之一。
在2011年的蒙巴薩年度會員大會，WFTO成員決定發展一個全新的公平貿易認證系統。跟進該決定，WFTO董事會受命成立一個工作小組來為公平貿易組織設計一個產品認證標籤。而該小組由公平貿易認證和監察方面的專家組成。
兩年後，在2013年里約熱內盧年度會員大會，新的公平貿易保證系統（Guarantee System）得到WFTO會員認可，新的認證系統是由工作小組聯同參與試驗計劃的組織，一同總結分析報告及試驗反饋後而確定。公平貿易保證系統（Guarantee System）由五個部分組成：會員申請程序提昇、會員自我評核、會員互相到訪評核、實地審計和公平貿易問責機制。它採納了WFTO的原先的公平貿易組織認證機制，包括一套基於公平貿易和國際勞動組織（ILO）公約的公平貿易10項原則。
新的公平貿易保證系統（Guarantee System）徹底改變了公平貿易認證。這是一個創新的系統，可以用來驗證參與任何貿易機構中，其貿易過程及機構運作層面，是否符合公平貿易原則，而不只局限於其下某特定公平貿易產品。同時考慮到世界公平貿易組織(WFTO)成員當中，許多小型機構為應對市場需求，每年均需要生產各種不同類別的產品。通過一系列驗證而得到此保證系統標籤的成員機構，能夠在他們的產品上使用WFTO產品標籤。它是一個可以標籤在產品上的公平貿易組織標籤，向買家和消費者保證此機構符合公平貿易標準。
總結
經過其60多年的歷史，公平貿易已經發展成一個涵蓋廣泛的運動。透過全球公平貿易組織的努力下，公平貿易獲得了政商界的肯定。公平貿易的成功可以繼續前瞻，因為公平貿易機構將繼續壯大，而主流商界亦會理解到市場對公平貿易的需求。公平貿易的歷史將會繼續由我們編寫下去！
以上公平貿易的歷史，由國際公平貿易組織WFTO，及公平貿易先驅的意見滙集而成。
原文：http://www.wfto.com/about-us/history-wfto/history-fair-trade
另刊於公平點博客:
http://blog.hkfairtradepower.com/2016/02/24/history-of-fair-trade/
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